城市更新进程中，“房票”这一创新模式正日益受到上海市民的关注。自去年金山区率先试点以来，青浦、嘉定、浦东、徐汇等区相继推出相关政策，为房屋征收和居民住房条件改善提供了新路径。近日，普陀区也加入试点行列，在甘陵小区旧改征收项目中首次推出“房票奖励办法”。
老旧小区盼新生
甘陵小区地块东至黄陵路、西至延长西路780弄小区、南至延长西路、北至甘泉路。由于房屋类型多样，该地块划分为三个部分逐步推进。此次公布的一号、二号地块《房票奖励办法》，与征收补偿方案同步推出，明确了相关居民获得补偿与奖励的标准与机制。
普陀区房管局房屋征收管理科科长梅妍介绍，甘陵小区是自2018年完成成片二级旧里改造后，区内首幅大规模征收地块。其中不少为小梁薄板结构的非成套住宅，居住条件较差，居民改善需求迫切但自身能力有限。为此，普陀区经深入研究，决定在此试点“房票奖励”，帮助居民结合自身需求，更灵活地选择新居。调研同时发现，许多居民也倾向于在本区或周边置换住房，这也与政策引导方向相契合。鼓励货币补偿用于本区购房简单来说，“房票奖励”是指被征收居民选择货币补偿后，在规定期限内购买本区居住房屋，可获得的额外奖励。该政策旨在加速本地存量住房消化，并鼓励居民以补偿款购买本区新建商品住房或存量二手房。
根据此次一、二号地块的《房票奖励办法》，符合条件的被征收人、公有房屋承租人在签约期限截止次日起12个月内，购买普陀区内符合规定的居住房屋，可按被征收居住房屋建筑面积获得每平方米1000元予以奖励，不足5万元的按5万元计。每户仅可享受一次。政策设计兼顾灵活与保障作为普陀区首个试点，甘陵小区的“房票”政策体现了灵活性与保障性。政策对所购房屋的区域范围规定较为宽松，只要位于普陀区内，无论是现房、期房还是存量二手房均可适用，但不包括商住两用房及使用权房，在活跃市场的同时也坚守了“居住改善”的本意。政策特意将奖励适用期限放宽，自2025年10月1日起至签约期满次日起12个月内均可适用，给予了居民充足的决策和看房时间。
考虑到部分被征收房屋面积较小，政策还特别设置了“保底”条款——按建筑面积计算的奖励不足5万元时，一律按5万元发放，切实保障居住条件紧迫家庭的基本权益。此外，政策在购房主体上作了人性化扩展，奖励范围不仅限于被征收人本人和公有房屋承租人，其配偶、父母、子女等户籍在册人员，经认定后购买符合规定的房屋，亦可获得“房票”奖励。这更好地回应了居民的实际顾虑与多元需求。
目前，甘陵小区居民已开始规划补偿款使用，该政策也对周边二手房市场产生了积极带动作用。普陀区房管局表示，目前区内所有涉及居住房屋的征收项目均已配备房票奖励条款。未来将在实践中持续积累经验，根据市场变化和居民反馈，不断优化政策细节，使其更贴近民生需求，更好服务于城市更新与居民安居。
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